Производителям газировки могут снизить акциз на сладкие напитки на 2023 год с 7 рублей за 1 литр, как предлагает Минфин, до 3 рублей. Такие поправки ко второму чтению законопроекта готовят в Госдуме. Иначе производители могут столкнуться с падением спроса из-за подорожания продукции и перенести свои заводы в другие страны Евразийского экономического союза, где нет акциза на газировку, считают депутаты. В «Союзнапитках» «Известиям» подтвердили, что такая релокация возможна и компании уже рассматривают этот вариант, а пока сокращают инвестиции в развитие. Впрочем, в Минздраве заметили: отказ от чрезмерного потребления сахаросодержащих напитков позволит повысить качество и продолжительность жизни граждан.
Налог не сахар
С начала 2023 года Минфин предлагает ввести акциз на сахаросодержащие напитки в 7 рублей за 1 литр — это касается продукции, в которой от 5 г сахара на 100 мл. Мера позволит собрать в казну дополнительные 35 млрд рублей. Средства планируют направить на борьбу с сахарным диабетом. Законопроект согласовали в правительстве и в конце сентября внесли в Госдуму. Документ уже одобрили в первом чтении и готовят ко второму.
С введением акциза цена бутылки газировки объемом 0,5 л увеличится на 3,5 рубля, сказал «Известиям» зампред комитета ГД по бюджету и налогам (профильный для законопроекта кабмина) Каплан Панеш. По его мнению, продажи из-за этого будут падать, вслед за ними сократятся и объемы производства максимум на 20%, рабочие места — на 25%.
Потребители перейдут на более дешевые напитки, в том числе на импортированные из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), полагает парламентарий. В других государствах альянса нет подобного налога, поэтому газировка от соседей будет дешевле. Российским компаниям выгодно перенести производства в страны, близкие к РФ, предполагает Каплан Панеш. Получится, что Минфин не соберет 35 млрд рублей, максимум 10 млрд, добавил он.
Депутат предложил вводить сбор поэтапно. С 2023 года он должен составить 3 рубля за 1 л напитка, а к 2025 году — 7 рублей за 1 л, пояснил Каплан Панеш. Для этого следует скорректировать текст законопроекта о новом акцизе ко второму чтению, отметил он. Соответствующий документ депутат намерен внести в Госдуму.
В Минсельхозе не ответили на запрос «Известий».
Акциз есть, напитков нет
Чтобы сохранить работу предприятий, часть компаний могут перенести свои площадки в страны ЕАЭС, подтвердили «Известиям» в «Союзнапитках». Пока же крупные производители «Очаково» и «Черноголовка» отказались инвестировать в расширение производства, как они уже сообщали.
В «Союзнапитках» предположили, что налог на сахар в размере 7 рублей за 1 л может быть фатальным для всей индустрии. Например, в 2021 году эксперты Аналитического центра при правительстве оценили, как повлияет на рынок сбор в 5 рублей за 1 л — тогда Минфин предлагал именно такую ставку. В центре сделали вывод, что в таком случае симметрично вырастет цена. Это скажется на спросе, уверены в организации.
В «Союзнапитках» поддержали предложение депутата о постепенном введении нового акциза. В отрасли считают, что также следует изменить порог содержания сахара, подняв его с 5 до 9 г на 100 мл.
В комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию согласны с поэтапным переходом к акцизу в 7 рублей за 1 л. Плюс к этому введение сбора следует перенести на год, отметил зампред комитета Сергей Митин. Он добавил, что мировой опыт введения акциза на эту продукцию показывает: при подорожании таких напитков люди не просто снижают потребление, а скорее переключает внимание на слабоалкогольные напитки.
— Вопрос введения акциза в отношении сахаросодержащих напитков обсуждают на протяжении последних нескольких лет. В августе 2022-го межведомственная рабочая группа по этому вопросу сняла его с повестки до стабилизации экономической ситуации в стране. Ведь введение акциза может привести к росту розничных цен и будет способствовать снижению объемов продаж, — отметил Сергей Митин.
В Минфине «Известиям» сообщили, что ведомство внесло в кабмин доработанный проект поправок в Налоговый кодекс. В нем предложено сдвинуть сроки вступления документа в силу на 1 июля 2023 года, для малого и среднего бизнеса — на 1 октября. В Минфине добавили: импортная газировка из ЕАЭС также будет облагаться акцизом по российским ставкам.
В Минздраве сказали «Известиям», что специалисты ведомства поддерживают меры, которые направлены на повышение качества и продолжительности жизни граждан, в том числе за счет приверженности сбалансированному питанию и снижению потребления сахара.
— Убедительные научные данные и опыт ряда зарубежных стран свидетельствуют о том, что введение дополнительного налогообложения на сладкие безалкогольные напитки эффективно, — добавили в министерстве.
Первый зампред комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль поддержал законопроект, сказал он «Известиям». Впервые бюджетные средства направят на борьбу с конкретной болезнью. Депутат уверен, что ко второму чтению следует внести поправки, чтобы собранный акциз шел исключительно на детей, которым поставили диагноз «диабет».
